1-10月，沈阳市累计实现城镇新增就业13.6万人，完成目标任务的120%;城镇登记失业率为3.13%，低于省控制目标0.57个百分点。在环境复杂多变的情况下，沈阳市实现了“一增一降”，提前完成了城镇新增就业的硬指标，彰显了就业增长的“韧性”。

就业作为民生之本，关系着千家万户。年初以来，沈阳市将就业工作作为服务经济社会发展的重要抓手，抓重点群体就业，搭建就业供需平台，精准做好就业服务，全市就业形势总体稳定、稳中向好，来沈留沈毕业生10.78万人，人才虹吸效应明显。劳动力市场景气指数(求人倍率)为1.53，供求状况稳定。

就业帮扶政策含金量高

沈阳在全省率先制发了《延续实施和优化完善减负稳岗扩就业政策措施》，提出了17条惠民利企政策;编制《沈阳市推进实施“舒心就业”工作方案》《沈阳市推动更高质量就业三年行动计划(2021—2023年)》，形成了以“舒心就业”为指导，以实现更加充分更高质量就业为目标的就业工作体系。一系列政策举措的密集出台，进一步完善了就业政策体系，全面夯实了就业工作基础。

延续实施失业保险稳岗返还政策，变“企找政策”为“政策找企”，对全市所有参保单位实行“免申直返”。截至目前，发放失业保险稳岗返还资金2.14亿元，惠及4.9万户用人单位，稳定就业岗位101万个。

重点群体帮扶精准有效

推出“人才新政3.0版”，新推出生活补贴、盛京新阳卡等高校毕业生政策，在吃、住、行等方面给予来沈毕业生更多优享待遇。召开沈阳现代化都市圈一体化高校毕业生招聘会，开展“五送”进校园，高校毕业生就业服务月、服务周等活动，征集就业岗位超10万个，开发基层公共服务岗位1144个，开发就业见习岗位2871个，人才驿站接待求职毕业生入住3477人次。

精心组织全市“就业援助月”专项活动，走访就业困难家庭3012户，帮扶实现就业814人。促进农村劳动力转移就业4.14万人。

创业资金扶持力度加大

优化创业担保贷款流程，首创“政府+银行”小额贷款新模式，直接委托经办银行运作担保基金，突破只能由机关事业单位人员做担保的限制。个贷时间由18天缩短为3天，小微企业贷款由23日缩短至8日。经办银行数量由4家增加至37家。今年以来，发放创业担保贷款10.46亿元，接近过去三年发放总额。

落实创业孵化基地补贴政策，为17家企业拨付2020年运营补贴578万元。为46家创业带头人企业发放社会保险补贴155.52万元。

公共就业服务提质增效

围绕做好“三篇大文章”，组织开展“进企业、稳岗位、保用工”活动，为链上重点企业解决问题764件。举办了以宝马为龙头的汽车产业链上下游企业专场招聘大会，邀请参会企业140家，提供岗位近7000个，入场求职8200人。积极筹备重点企业服务专员队伍建设，为重点企业提供“点对点”政策咨询、活动推送和问题对接，截至10月末，累计服务企业3103家。

经过4年的对标建设，今年1月，沈阳人力资源服务产业园获批为国家级，为辽宁省首家。今年上半年，产业园入驻企业员工达400人，营业收入22.5亿元。围绕高校毕业生、农民工等重点群体，组织各类招聘会近600场，服务企业1.6万家次，提供就业岗位26.3万个，服务求职者20.9万人次。(记者 韩冰)