种粮成本上涨,提高补贴旨在稳定粮食生产
2021-11-15 15:13:33 来源:四川日报
从今年起,四川省对于种粮规模在30亩以上的种粮大户,种粮补贴测算标准将提升至80元/亩。这项政策将长期执行,让种粮户能应对农资价格上涨等冲击,保证种粮有合理收益
补贴对象为主要粮食作物(包括小麦、水稻、玉米、马铃薯、青稞、荞麦等)的适度规模生产经营者,重点向种粮农户、家庭农场、土地股份合作社、农民专业合作社、农业社会化服务组织、龙头企业等新型经营主体倾斜
补贴主要通过项目方式支持,采取先购后补、先建后补、先实施后补助的方法。各地可因地制宜,根据下达的补贴金额确定具体的补贴标准
“太好了,今年种粮大户补贴翻倍,解了我们的燃眉之急。”11月10日,得知四川种粮大户补贴增加的消息后,绵阳市三台县新鲁镇望柱村的种粮大户甘显勇高兴地说。
当天,记者从省农业农村厅获悉,为进一步调动种粮积极性,近日四川省下发种粮大户补贴专项资金2.49亿元,种粮大户补贴的测算标准将由过去的27.5元/亩提高到80元/亩,相当于增加了近两倍。
为何补?
种粮成本上涨,提高补贴旨在稳定粮食生产
眼下正是四川省小春播栽的关键时节,但农资等价格上涨让各地农户发愁。
首当其冲的是化肥。受原材料上涨等因素影响,今年以来,化肥价格一路飙升,尿素从去年的每吨2000元左右涨到3400余元,各类复合肥的平均涨幅在40%-50%。“每亩光化肥成本就增加50元左右。”三台县金石镇元山村种粮大户陈谦宏坦言。
此外,油价、人工费也在上涨。“油价从去年5元多一升涨到7元多,机器耕田播种的成本每亩要增加20多元。”甘显勇说,今年小春种植140多亩油菜和小麦,各项开支算下来,每亩投入增加150—200元左右,“小春这一季,能保本就不错了。”
相比高涨的种植成本,今年稻谷价格却略有下降。“稻谷价格比去年降了0.1元/斤,每亩田的收入就要减少100多元。”广汉市连山镇锦花村种粮大户廖兴华说。
“种粮效益偏低,会挫伤农民种粮积极性。”省农业农村厅相关负责人表示,四川作为粮食大省,有责任扛起粮食安全重任,今年初四川省首次提出要压紧压实粮食安全地方政府责任,实行粮食安全党政同责。
为进一步稳定粮食生产,从今年起,四川省对于种粮规模在30亩以上的种粮大户,种粮补贴测算标准将提升至80元/亩。“这项政策将长期执行,让种粮户能应对农资价格上涨等冲击,保证种粮有合理收益。”上述负责人表示,此举还将提升全省粮食适度规模经营水平,有效遏制土地“非粮化”“非农化”。
目前,省级财政资金已下达至21个市(州)。根据要求,各地要制定具体的实施方案,明确补助方式、补助标准、实施要求和监管措施等,同时加强项目管理、绩效评价和社会监督。
补给谁?
种粮面积需达30亩以上,种粮大户直接受益
种粮大户补贴怎么补?“要让种粮大户直接受益。”省农业农村厅相关负责人指出,补贴对象为主要粮食作物(包括小麦、水稻、玉米、马铃薯、青稞、荞麦等)的适度规模生产经营者,重点向种粮农户、家庭农场、土地股份合作社、农民专业合作社、农业社会化服务组织、龙头企业等新型经营主体倾斜。其中,粮食面积达30亩以上是一个基本门槛。
资金具体如何使用?根据要求,各地可采取重大技术推广、社会化服务、现金直补、贷款贴息等方式实施。“其中一个原则是,操作方法要简便易行,便于监管。”省农业农村厅种植业与农药肥料处相关负责人表示,补贴主要通过项目方式支持,采取先购后补、先建后补、先实施后补助的方法。各地可因地制宜,根据下达的补贴金额确定具体的补贴标准。
以现金直补为例,由于补贴与当地粮食种植面积直接挂钩,因此,各地补贴标准会有所不同。
比如,三台县今年下达的种粮大户补贴达430.67万元,比去年增加250多万元。三台县农业农村局种植业股股长景勇介绍,目前全县30亩以上的粮食规模经营面积达5万余亩,去年种粮大户补贴标准为33.7元/亩,今年有望达80元/亩。
也有一些地区考虑采取重大技术推广、社会化服务的方式进行补贴。“今年资金总量比去年高了200多万元,但现金直补的标准不一定会明显增加。”达州市渠县农业综合服务技术中心主任肖雪莲介绍,一方面全县粮食规模经营面积比去年增加1万多亩,资金量增加了,但盘子也更大了;另一方面,当地考虑把补贴资金用于实施集中育秧、机插(播)作业等社会化服务项目。“无论采取何种方式,农民都会感受到实实在在的效益。”肖雪莲说。
得知种粮大户补贴增加后,已有农户开始行动。渠县宝城镇新民村的种粮大户江恩军说,眼下小春播种结束,打算再找几百亩田,为明年大春扩种做准备,“现在补贴多了,我们种粮有信心。”(记者 史晓露)
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