全球贸易强劲复苏后亟待重续动能
2021-12-29 09:39:38 来源:经济参考报
原标题:回望2021年·国际贸易篇(引题)
全球贸易强劲复苏后亟待重续动能(主题)
2021年,全球贸易呈现出先扬后抑的态势,在上半年实现强劲复苏后,增速明显放慢。2022年全球贸易机遇和挑战并存。
货物贸易重新拉动世界经济
在经历了前几年的停滞和2020年的大幅回落后,全球贸易2021年的表现十分难得和亮眼。在2020年低基数效应、需求强劲复苏、疫情限制措施减弱、各国推出经济刺激方案以及大宗商品价格上涨等因素的影响下,2021年全球贸易实现强劲复苏已成定局。
联合国贸发会议报告预计,2021年全球贸易增长势头强劲并创历史新高,预计全年将达到约28万亿美元,比2020年增长23%,即使与疫情前的2019年相比,也将有11%的增长。
经济合作与发展组织12月预测,在上半年强劲回升后,全球贸易预计将在年底达到疫情前水平。
就全年而言,与前些年全球贸易失去对世界经济的拉动作用不同,2021年全球贸易的增长速度将高于世界经济增长率,其中货物贸易成为拉动世界经济复苏的一大动力。
世界贸易组织(WTO)的报告预计,2021年全球货物贸易量将增长10.8%,2022年仍将继续增长4.7%。
按季度来看,根据WTO统计,一季度,全球货物贸易继续从疫情初期的崩溃中反弹,贸易总量同比增长回升至4.3%,但各国和各地区复苏步伐存在很大差异:亚洲商品进出口量创下新高,欧洲和北美恢复到疫情前水平,而非洲和中东等地区则滞后。由于2020年二季度基数较低,第二季度全球货物贸易同比增长22.0%。第三季度,由于疫情和供应链中断,全球货物贸易量下降0.8%,结束了连续12个月的强劲增长;但由于进出口价格急剧上升,货物贸易总额仍然继续攀升。11月15日WTO发布的货物贸易晴雨表读数为99.5,已从8月创下的110.4 的创纪录高点明显回落,但仍高于2020年8月时84.5的2007年以来的最低纪录。
分类来看,货物贸易增长势头整体来说高于服务贸易的增长。贸发会议的报告显示,2021年全球货物贸易有望增长22.4%,比疫情前高15%,服务贸易有望增长13.6%,仍将低于疫情前水平。几乎所有主要经济体的货物贸易均高于2019年水平,预计全年货物贸易额有望达到创纪录的22万亿美元。同时,由于疫情的影响,大多数主要经济体的服务贸易额仍低于或接近2019年的水平,预计全年总额约为6万亿美元。
多重因素干扰贸易复苏
2021年全球贸易的复苏有别于经历经济危机后的贸易复苏,主要是复苏过程受到疫情波动的影响,同时受到供应链波动的干扰。供应链方面,物流运输出现严重堵塞,贸易需求激增导致许多港口出现拥堵;生产端供应发生中断,这在汽车、半导体等产业表现得尤为突出。此外,受地缘政治因素、国际多边贸易机制存在挑战等因素的干扰,在不同国家和地区以及不同时间段,全球贸易复苏情况均呈现较大差异。
从区域看,新兴经济体和发展中经济体整体表现好于发达经济体,亚太地区货物贸易强劲反弹领先全球。根据亚太经社会报告,亚太地区货物出口额和进口额预计同比分别增长23.1%和22.8%,表现明显优于其他地区,预计2022年出口额和进口额仍将分别增长4.1%和5.2%。
从阶段表现看,先扬后抑的特征比较明显。一季度全球贸易延续2020年年末复苏势头。二季度由于低基数原因出现超过20%的强劲复苏,上半年整体复苏超出预期。下半年,一些主要经济体的经济增长率低于预期,包括欧盟国家在内的许多经济体继续受到疫情干扰,同时各国出现商品价格上涨压力,这些因素均对国际贸易流动产生不利影响,拖累经济复苏和贸易增长。全球货物贸易恢复至疫情前水平后,需求明显放慢,也导致三季度贸易增速明显放缓。WTO货物贸易晴雨表的所有分项指数都出现下降,反映全球货物贸易增长普遍动力下降。同时服务贸易虽有所改善,但仍落后于疫情前水平,预计四季度整体贸易仍会有所降温。
明年贸易挑战与机遇并存
展望2022年,多重因素将影响全球贸易走向。经济复苏放缓、物流网络中断、供应链瓶颈及运输成本增加、地缘政治冲突,以及影响国际贸易的政策等因素,将使全球贸易前景存在诸多不确定性。全球贸易增长有望维持,但如要有较好表现,亟须找到新的增长动力。
在经历2021年普遍的强劲复苏后,不少经济体经济已恢复到疫情前水平,2022年世界经济复苏将明显放缓。同时,新冠肺炎疫情仍是贸易前景的最大威胁,新的疫情很容易随时破坏复苏势头。
联合国贸发会议表示,2021年上半年强劲的经济复苏势头在下半年已有所放缓,不断上升的通货膨胀压力可能对经济前景和国际贸易流动产生不利影响,许多经济体继续面临与疫情相关的中断和干扰现象,可能会影响消费者需求。总体来看,全球贸易增长势头将在2022年和2023年减弱,与全球经济活动的放缓保持一致。
2021年干扰全球贸易的物流中断和供应链瓶颈可能持续到2022年,并对全球贸易产生负面影响。2021年,半导体短缺造成一些重要部门出现贸易疲软迹象,2022年仍可能在一段时间内对各国制造业的生产和贸易产生扰动。
影响国际贸易的政府政策也是一大不确定性因素。随着经济复苏,此前影响全球贸易,甚至引发贸易争端、贸易摩擦的政策仍有可能重新对贸易流动产生重要影响。WTO认为,一些国家应调整旨在鼓励生产回流和取消贸易一体化的政策,避免这些政策降低国民经济效率并最终推高货物和服务的价格。旨在通过消除贸易一体化提高经济韧性的政策,往往会产生降低经济韧性的相反效果。
在疫情危机期间,各国政府为维持经济而增加借款,随之而来的利率和偿债义务的不断上升及全球通胀压力,给许多国家尤其是财政政策空间有限的发展中国家带来持续的金融不稳定风险,可能对投资和国际贸易流动产生不利影响。
此外,WTO报告指出,从中长期看,以贸易高度联系为特征的当今全球经济更容易受到自然和人为灾害冲击。诸多风险相互作用,将对经济贸易产生连锁影响。
展望明年,全球贸易仍将有亮点。2022年世界经济将维持增长,非洲大陆自由贸易区和区域全面经济伙伴关系(RCEP)等区域贸易协定的实施将影响全球贸易模式。2022年1月1日生效的RCEP将创建全球最大规模的经济贸易区,这被联合国贸发会议认为是全球贸易新的重心。在新冠肺炎疫情之下,RCEP的生效也有助于提高贸易抗风险能力。
从中长期看,渣打集团在其《未来贸易2030:趋势与市场》报告中预测,全球出口贸易规模将在未来10年由逾17万亿美元增长至29.7万亿美元。(记者 周武英)
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