聚焦水资源节约集约利用山东发力水价机制改革
2021-12-17 15:16:22 来源:中国发展网
中国经济导报讯 记者尹明波报道 日前,山东省发展改革委、省财政厅、省农业农村厅等9个部门联合印发《关于深化水价机制改革促进水资源节约集约利用的实施方案》(以下简称《实施方案》),旨在通过深化水价机制改革,进一步促进水资源节约集约利用。
《实施方案》深度对接和服务黄河流域生态保护和高质量发展国家战略,全面落实《国家节水行动方案》《“十四五”价格改革行动方案》《城镇供水价格管理办法》等国家政策。山东的目标是,到2025年,全社会节约集约用水意识明显提升,基本建立充分反映水资源紧缺状况,以节约和合理利用水资源、提高用水效率、促进水资源可持续利用为核心的水价机制,推动水资源配置格局持续优化,节约集约利用水平不断提高。
根据《实施方案》,山东将把工程供水价格核定方式由按“净资产利润率”改为按“准许成本+合理收益”,允许供水企业获得合理收益,保障工程可持续发展;实行主客水多水源区域同价,综合核定多水源同一价格;逐步推行基本水价和计量水价相结合的两部制工程水价。《实施方案》同时强调,全面建立农业用水计量水价制度,改变农业用水计费方式,实行农业用水计量水价,推行水利工程骨干工程水价加末级渠系维护费的终端水价制度,逐步提高农业水价至工程运行维护费水平,推行农业用水超定额(计划)累进加价制度。健全非常规用水市场化价格形成机制。
据悉,山东省将在持续深化城乡用水价格改革、健全非常规用水市场化价格形成机制基础上,加大污水处理收费制度实施力度,包括完善居民用水实施阶梯水价、拉大价格级差,持续推进海水淡化规模化利用,定期评估、动态调整污水处理费政策等。
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