原标题：延边州“三聚焦”优化营商环境（引题）

迸发市场“新活力” 驱动经济“新引擎”（主题）

吉林日报讯 今年以来，延边州委、州政府牢固树立营商环境“一盘棋”思想，全面深化“放管服”和“最多跑一次”改革，优化提升营商环境评价指标和政务环境，畅通营商环境沟通渠道，抓好抓实专项整治，整合资源、合力推进、务求实效，积极解决群众诉求。

聚焦“放管服”和“最多跑一次”改革，着力提升政务服务能力。组建专门“综窗”受理队伍，1043项政务服务事项全部进驻大厅，897项政务服务事项实现无差别一窗受理。建成全省首个市（州）级电子政务外网城域网规范化管理平台，初步实现电子政务外网乡镇以上的纵向覆盖。对行政审批和行政许可事项进行全面梳理，简化工作流程，在法律法规许可的范围内充分授权，推动各部门审批科室整建制进驻综合性实体政务大厅，实现“应进必进、能进全进”“大厅之外无审批”的“一站式服务”；提升政务服务中心功能，适当增加窗口受理人员及审批人员的数量，选派优秀人员进驻实体政务大厅，努力提高综合服务水平；加强政务信息数据共享。2019年开始，全省统一建设数据共享交换平台，上与国家级平台对接，下延伸到乡镇、社区。当前，延边州政数局已经牵头建立全州数据共享工作议事协调机制，各县市明确抓共享工作的部门负责人、责任处室和联络员。

聚焦软实力提升，着力优化营商环境。近年来，全州上下深入贯彻落实国家和我省《营商环境工作条例》，制定考核评价和监督管理两个办法，违约失信等四项整治取得实效。今年，延边州建立《延边州四级书记抓营商环境工作机制》，设立开办企业、政策兑现等18个指标专班，推动全州营商环境持续改善。延边州开通全省首个州县乡一体化的12345政务服务便民热线，累计受理群众诉求近40万件。该热线作为“接诉即办”机制和营商环境快速受理机制的载体，各县市、各相关部门形成闻风而动、快速响应的为民、为企服务长效机制。延边州加快推进热线优化整合，打造全方位、高效率、高质量的“12345政务服务总客服”；延边州社会信用体系建设城市信用监测排名综合信用指数87.66，连续11个月在全国40个地州盟中排名第一位。

聚焦减轻企业负担，着力推进执法备案智能管理改革。今年9月，我省开始全面推行行政检查执法备案智能管理改革。延边州通过大数据分析，绘制出行政检查地图，同时，通过建立行政检查执法的公开账单，有效遏制监管部门和执法人员，让寻租腐败无路；各县市、各部门主要领导亲自挂帅，主动筹划、积极作为，具体抓好改革各项工作落实；改革除不确定被检查对象的检查执法外，所有执法部门都全面推行行政检查执法备案智能管理改革。在行政检查执法时，做到合理人员搭配，科学、有效解决操作系统适配问题。同时，将具有检查执法资格的人员全部按要求录入系统，实施动态调整。各县市、各部门主动认领行政监管事项，真正做到“事项库外无监管”，确保检查备案全覆盖、无死角。（记者张敬源 实习生杨佳琪）