中国发展网 岚山区作为山东省日照市工业发展的主阵地，随着近年来招商引资及项目落地投产，能耗煤耗消费需求量不断增大。能耗“双控”和煤炭消费压减工作是落实“碳达峰 碳中和”目标的一项艰巨任务。岚山区发展改革局坚持问题导向、靶向发力，创新开展“五个一”行动，切实做好能耗“双控”和煤炭消费压减工作。

谋划一次能耗煤耗预算。根据省、市级下达的能耗、煤耗任务目标，给各企业算好用能“明白账”，督促企业“以能定产”、“以煤定产”。为细化用能预算，分解每月用能目标，做到年控制、季追踪、月分解，各企业必须严格按照时序进度用能。岚山区发展改革局将探索以单位产品能耗限额标准为基础，严格把握主要工序用能标准，把能耗煤耗预算账算细，开展企业自查，将对于超出能效标准的单位产品，将采取多种办法提高能效水平。

及时下达一次预警通知。“你单位在2021年1-8月能耗为XX吨标准煤，已接近年度XX万吨标准煤的控制目标；2021年1-8月份煤耗为XX吨，超出时间进度XX个百分点。现对你单位提出预警。”这是一份对某单位超出序时进度的预警通知。岚山区发展改革局严格执行能耗和煤耗预算目标，对于企业超过序时进度的及时预警，并且要求分析原因以及下一步的措施。预警机制开展以来，企业每月按时按量完成能耗目标和煤炭压减任务，合理有序开展生产。

组织一次交叉验证机制。建立统计、税务、电力、环保等部门数据每月组织一次对产能、能耗和煤耗交叉验证机制，通过生产台账、煤炭购进发票、煤炭消耗统计表等多途径核实数据，确保真实可靠，定期实施能耗、煤耗诊断，及时发现问题，对瞒报数据、弄虚作假的企业，按照有关规定将严肃处理。

召集一次能耗和煤耗分析会议。每月中旬组织全区21家重点用能企业召开能耗和煤炭消费形势分析会，通过详实数据列明各企业能耗和煤耗同比、环比变化，逐个剖析企业当月用能情况、存在难点以及采取的节能措施，引导企业走低能耗、低污染发展之路。

优化一次用能结构。根据能耗“双控”和煤炭消费压减目标，在“节能开源”上下功夫。具体而言，在“节能”方面，岚山区发展改革局开展化工工业蒸汽延伸利用项目和山钢蒸汽输送工程，为减少能源放散，提高产品附加值，提高相同能源消耗的产值。在“开源”方面，增加新能源和可再生能源开发利用规模，作为分布式光伏试点地区，正在推进分布式光伏项目，同时，大力发展生物质发电工程，促进岚山区企业绿色转型，实现低碳发展。

下步，岚山区将以“五个一”行动为能耗“双控”和煤炭消费压减为行动指南，构建能源管控长效机制，算好能耗和煤耗“明白账”，让企业过能耗和煤耗的“紧日子”，坚定走绿色低碳的高质量发展的路子，助力“双碳”目标的实现。（山东省日照市岚山区发展改革局 韩兵、安秀筱）