如何抢抓《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)机遇打造开放合作示范区?知识产权综合改革如何支撑创新驱动发展?创新驱动怎样构建高质量发展新格局?

8月24日，《中新广州知识城总体发展规划(2020—2035年)》(下称“《总规》”)实施一周年总结暨“深入推进改革开放创新 激活知识城高质量发展新动力”专家研讨会在广州知识城举办，北京分会场同步视频连线。

广州市委常委、广州开发区党工委书记、管委会主任周亚伟表示，知识城始终牢记习近平总书记关于知识城“要在政策支持和创新驱动上下功夫”的要求，以最强力度、最高站位推进知识城“一号工程”建设，对照《总规》抓行动落实、对照任务抓立法保障、对照要求抓政策创新，为知识城高质量发展提供坚实保障，努力把新时代产城融合美好蓝图一步一步变为美好现实。

高标准打造开放新标杆

“RCEP的签署，不仅为中国的改革开放带来新机遇，也为中新广州知识城带来发展机遇。”中国经济体制改革研究会会长，原国家发改委副主任，十二届全国人大财经委副主任委员彭森表示，作为改革的排头兵和对外开放的先行者，中新广州知识城在推进市场化改革扩大开放方面要先行一步探索经验。

RCEP签署与知识城《总规》公布，时间仅相隔不到一个月。RCEP签署为深化中新二期合作带来全新机遇。目前，知识城已引入新加坡能源总部、新加坡国立大学广州创新研究院、新加坡国际管理学院、新加坡马光医院等12个中新合作重点项目，正加快启动2平方公里中新国际科技创新合作示范区建设，打造“新加坡企业来华首选地”。

彭森特别提到，知识城在知识产权方面要在政策支持和创新驱动下功夫，在加快立法的同时，体现知识城高定位、领域独特、综合性强的特征，建设具有全球影响力的国际知识中心。“RCEP中，知识产权这一章份量重、篇幅长，为本区域知识产权的保护和促进提供了平衡、包容的方案。这些规则为中新广州知识城的开放发展，特别是其作为全国唯一的知识产权运用和保护综合改革实验区创造了很好的条件，也提供了丰富的现成经验。”

广东外语外贸大学法学院院长陈云良也建议，知识城贯彻国家出台系列职务成果转化的政策文件，探索中新广州知识城新模式，明晰科技成果所有权的解释，优化顶层设计，建立科技成果混合所有制相关权责的体系，激发科技创新的智慧活力。

打造未来城市发展样本

国家气候变化专家委员会委员、中国社会科学院学部委员潘家华认为，知识城作为未来城市的发展样本，在建设中需要将碳达峰、碳中和等内容纳入规划的范畴。创新突破，减少时间成本、交易成本，提高土地资源配置效率效能。

一直以来，知识城坚持生产、生活、生态深度融合，全面提升城市路网、海绵城市、绿色建筑建设，智慧创新城区初步成型。

“当前全球产业链面临重构，这是机会也是挑战。制造业的高水平自立自强在整个新发展格局中最为关键。”研讨会上，中国社会科学院经济研究所所长、国家制造强国建设战略咨询委员会委员黄群慧结合知识城产业发展提出五点建议：保持制造业比例基本稳定;围绕制造业产业链、供应链建立自立自强的创新生态;发挥竞争政策，鼓励创新;实施产业基础再造;优化产业链，强化创新链，提升价值链。

一年来，知识城以最强力度推进知识创造，湾区创新“北极点”初现成效。签约动工投试产项目290个，将完成固定资产投资800亿元，同比增长37%。部分高精尖项目被国家发改委纳入重大区域发展战略建设项目，并获扶持资金，中国纳米谷5G滤波器项目建成投产，粤芯半导体通过国家发展改革委“窗口指导”，为突破“卡脖子”技术难题贡献“知识城智慧”。

随着重大基础科研设施落地，知识城的科研密度、创新浓度大幅提升。中科院、社科院、南洋理工、西安电子科大等20余所顶尖科研院所扎根于此，全年专利授权量突破22612件，同比增长28.16%。经人社部批准成立的博士后科研工作站、全市首家省级博士博士后创新示范中心及国际人才自由港在知识城相继投入运营。目前，知识城已引进钟南山、张伯礼、施一公、赵宇亮等科学家100余名及各类高层次人才1151人，知识城在读研究生人数超过3400名。(记者 叶青 通讯员 范敏玲 张成 许玲 谭小洁)